Администрация Осиковского сельского поселения Чертковского района

ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ ЗА 2022 ГОД И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА 2023 -2025 ГОДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОСИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

44

Введение

 

Доклад   Администрации Осиковского сельского поселения  о результатах за 2022 год и основных направлениях деятельности на 2023-2025 годы (далее – «Доклад») подготовлен в соответствии с постановлением Администрации Осиковского сельского поселения  от 19.10.2012 №85/1 «О совершенствовании порядка подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности бюджета Осиковского сельского поселения».

В соответствии c Положением Администрация является органом исполнительной власти поселения, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики и координирующим в этой сфере деятельность органов исполнительной власти сельского поселения.

 

 

Раздел 1. Стратегические цели, тактические задачи деятельности и показатели их достижения

 

Стратегические цели  Администрации, а также тактические задачи, обеспечивающие достижение соответствующих целей, определены исходя из требований бюджетного законодательства Российской Федерации, Бюджетных посланий Президента Российской Федерации о бюджетной политике в  2013-2015 годах от 28.06.2012, решения Собрания депутатов Осиковского сельского поселения  «Об утверждении Положения  об Администрации Осиковского сельского поселения», постановлений  Администрации Осиковского сельского поселения от 16.07.2019 № 80 «Об утверждении Плана мероприятий по росту доходного потенциала муниципального образования    «Осиковское сельское поселение»,

оптимизации расходов  бюджета  поселения и сокращению муниципального долга  до 2024 года»,

 

Стратегическими целями Администрации являются:

1.                Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств поселения.

2.                Поддержание финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития поселения.

3.                Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления.

Эти стратегические цели, а также тактические задачи, обеспечивающие достижение поставленных целей, описаны по тексту настоящего доклада, их плановые (целевые) значения приведены в приложении 1, которые и легли в основу формирования проекта бюджета на 2022.

 

Цель 1. Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств поселения

 

Данная цель состоит в обеспечении полного и своевременного исполнения расходных обязательств поселения, установленных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными   органами местного самоуправления поселения. Для обеспечения устойчивости бюджетной системы необходимо обеспечивать соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям  органов местного самоуправления и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансового обеспечения этих функций.

Административные функции  Администрации по достижению данной цели заключаются в организации и обеспечении своевременной и качественной подготовки проекта решения  о бюджете поселения и прогноза   бюджета поселения, исполнения  бюджета поселения и формирования бюджетной отчетности; в создании условий для повышения качества управления бюджетом поселения, финансового менеджмента главных распорядителей средств  бюджета поселения; в осуществлении финансового контроля в пределах своей компетенции.

При разработке проекта бюджета поселения и организации его исполнения  Администрация поселения учитывает необходимость обеспечения всех расходных обязательств поселения. Администрация поселения в рамках своей компетенции обеспечивает поддержание приемлемого объема расходных обязательств, в частности путем внесения предложений по оптимизации действующих и соблюдения установленных процедур принятия новых обязательств, в соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ и постановлениями Администрации поселения.

 

В бюджете поселения на 2022 год включены расходы на реализацию 13 муниципальных программ. Ассигнования на реализацию программ, в основном, направляются на мероприятия по благоустройству, содержание дорог, социальное обеспечение,  культуру, физическую культуру и спорт.

Развитие данного метода бюджетного планирования позволит осуществлять контроль за достижением показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления поселения, рациональное и эффективное использование бюджетных средств, дальнейшее внедрение бюджетирования, ориентированного на результаты.

Учитывая возможность доведения муниципального задания до органов местного самоуправления и, соответственно, включения его финансового обеспечения в муниципальные долгосрочные целевые программы, а также что все расходы бюджета носят строго целевой характер, доля бюджетных ассигнований  бюджета, сформированных по программно-целевому методу планирования, должна стремиться к 100 процентам.

Тактическими задачами  Администрации в рамках данной цели являются следующие.

 

Тактическая задача 1.1. Формирование проекта  решения о  бюджете поселения  и прогноза   бюджета поселения.

Решение данной задачи предполагает осуществление своевременной и качественной разработки проекта  бюджета  поселения и прогноза   бюджета поселения.

При решении данной задачи  Администрация  ежегодно разрабатывает   проект  бюджета поселения, составляет прогноз основных параметров бюджетной системы, организует и обеспечивает формирование проекта  бюджета поселения, и предоставление в Собрание депутатов поселения документов и материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Ключевым условием разработки проекта бюджета является надежность и обоснованность бюджетных прогнозов. Важным элементом также является методологическая поддержка субъектов бюджетного планирования при подготовке проекта бюджета.

Проект  решения о бюджете на 2023 год, документы и материалы, представляемые одновременно с ним, внесены в  Собрание  депутатов поселения в установленный срок – 01 ноября.

В целях формирования бюджета на 2023 год разработано и принято постановление Администрации поселения  «Об утверждении порядка и сроков разработки прогноза социально-экономического развития поселения и среднесрочного финансового плана на 2023 – 2025 годы, составления проекта   прогноза   бюджета Осиковского сельского поселения Чертковского района на 2023год».

Конечным результатом решения данной задачи является принятый в установленные сроки и соответствующий требованиям бюджетного законодательства  бюджет на очередной финансовый год и сформированный прогноз бюджета района.

 

Тактическая задача 1.2. Организация исполнения  бюджета поселения и формирование  отчетности об исполнении   бюджета поселения.

Для решения данной задачи  Администрация создает условия для своевременного исполнения бюджета участниками бюджетного процесса и предоставления отчета о его исполнении.

Решение данной задачи предполагает эффективную организацию исполнения  бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства. В этих целях  Администрация обеспечивает:

составление и ведение в рамках утвержденного бюджета сводной бюджетной росписи  бюджета и ежемесячного кассового плана исполнения  бюджета;

доведение главным распорядителям средств  бюджета бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решением о  бюджете и сводной бюджетной росписью  бюджета;

доведение главным распорядителям средств  бюджета предельных объемов оплаты денежных обязательств по кассовому плану исполнения  бюджета;

расходование средств  бюджета, по которым  Администрация является главным распорядителем средств.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении   бюджета поселения позволяет оценить выполнение расходных обязательств, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и использования бюджетных средств информацию, обеспечить подотчетность деятельности участников бюджетного процесса, оценить их финансовое состояние. В этих целях  Администрация организует и обеспечивает: составление оперативной, месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности; представление отчетности уполномоченным на ее рассмотрение органам местного самоуправления, участникам бюджетного процесса.

Конечным результатом решения данной задачи является исполненный с минимальным по значению и с максимально обоснованным отклонением от утвержденных решением о  бюджете параметров бюджет поселения, а также своевременно составленный согласно законодательным требованиям отчет об исполнении   бюджета поселения.

 

Тактическая задача 1.3. Создание условий для повышения качества управления  бюджетом поселения, финансового менеджмента главных распорядителей средств  бюджета поселения.

Для решения данной задачи  Администрацией обеспечивается взаимодействие с муниципальными заказчиками  муниципальных  программ в части планирования бюджетных ассигнований и их финансового обеспечения; реализация ряда иных мер.

С  2011 года в практику бюджетного  планирования были введены муниципальные  задания на оказание муниципальных услуг, способствующие  увязке объемов  и качества оказания услуг с объемами  бюджетных ассигнований  на эти цели, а также переходу  от финансирования деятельности  бюджетных учреждений к финансированию  оказанных услуг. Постановления  Администрации Осиковского сельского поселения от от 24.12.2009 №98 "Об утверждении Стандарта качества предоставления бюджетных (муниципальных услуг в области культуры Осиковского сельского поселения, реестра (перечня) муниципальных услуг в сфере культуры" и  от 27.10.2011г. № 99 "Об утверждении реестра (перечня) муниципальных услуг предоставляемых Администрацией Осиковского сельского поселения"  установили общие требования  к составу, качеству и объему,  условиям,  порядку и результатам  оказания муниципальных услуг. Кроме того, данным постановлением утвержден перечень органов исполнительной власти поселения,  формирование бюджета на 2022 год по которым осуществлялось с использованием муниципального задания на  оказание муниципальных услуг.

В 2022 году   доведен уровень охвата учреждений соцсферы, подлежащих  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к переводу на финансирование посредством доведения  муниципального задания, до 100 процентов.

 

Конечным результатом решения данной задачи является систематическая реализация главными распорядителями средств  бюджета поселения и органами местного самоуправления мероприятий, направленных на повышение качества управления бюджетом поселения, переход от финансирования бюджетных учреждений к финансированию оказанных услуг.

 

Тактическая задача 1.4. Обеспечение финансового контроля и соблюдение муниципальным  образованием  сельского поселения условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Для решения данной задачи  Администрацией осуществляется финансовый контроль,  в том числе:

за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей средств  бюджета поселения и главных администраторов источников финансирования дефицита  бюджета поселения  в части:

непревышения заявок главных распорядителей средств  бюджета поселения  о предельных объемах финансирования над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;

непревышения кассовых выплат, осуществляемых главными администраторами источников финансирования дефицита  бюджета поселения, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

в пределах своей компетенции - за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов;

за целевым использованием средств  бюджета по    Администрации;

в пределах своей компетенции - за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий Осиковского сельского поселения, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Конечным результатом решения задачи обеспечения финансового контроля и соблюдения муниципальным  образованием сельского поселения условий предоставления межбюджетных трансфертов является обеспечение, в рамках компетенции  Администрации, соблюдения бюджетного законодательства, в том числе   обеспечение целевого использования бюджетных средств.

 

Цель 2. Поддержание финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития  поселения

 

Данная цель состоит в поддержании финансовой стабильности бюджетной системы поселения путем проведения предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость бюджетной системы, и обеспечения экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга  Осиковского сельского поселения.

В рамках достижения данной цели  финансовый отдел:

- выполняет функцию по разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения, формированию среднесрочных бюджетных проектировок, ведению реестра бюджетных обязательств поселения и реестра участников бюджетного процесса, проведению взвешенной долговой политики;

- реализуются меры, направленные на информационное и методическое обеспечение деятельности участников бюджетного процесса  муниципального образования сельского поселения в части составления и исполнения   бюджета поселения, организации эффективной информационной, телекоммуникационной системы  Администрации  и участников бюджетного процесса.

Тактическими задачами  Администрации в рамках данной цели являются следующие.

 

Тактическая задача 2.1. Проведение предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость бюджетной системы.

Для решения данной задачи  Администрация разрабатывает на основе ежегодного Бюджетного послания Президента Российской Федерации основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на трехлетний период, среднесрочный финансовый план, осуществляет формирование и ведение реестров расходных обязательств  поселения и участников бюджетного процесса, обеспечивает контроль за недопущением просроченной кредиторской задолженности бюджета.

Решение данной задачи предполагает применение методов среднесрочного финансового планирования, определение приоритетов бюджетной политики, улучшение качества прогнозирования основных бюджетных параметров на среднесрочную перспективу на основе прогноза социально-экономического развития поселения с учетом обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетной системы поселения и сбалансированности бюджета.

 

Реестр расходных обязательств поселения ведется с целью учета расходных обязательств поселения и определения объема средств  бюджета поселения, необходимых для их исполнения. Данные реестра расходных обязательств используются при разработке проекта  бюджета поселения на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана.

Администрацией ежегодно составляются предварительный (плановый) и уточненный реестры расходных обязательств поселения.

Конечным результатом решения данной задачи являются сформированные приоритеты бюджетной политики поселения, среднесрочный финансовый план, реестры расходных обязательств поселения, а также своевременное исполнение принятых бюджетных обязательств.

 

Тактическая задача 2.2. Обеспечение экономически обоснованного объема  и структуры муниципального долга Осиковского сельского поселения.

В рамках решения данной задачи Администрация производит расчеты и осуществляет контроль, исходя из требований бюджетного законодательства Российской Федерации и постановлений Администрации поселения.

Основные мероприятия:

- обеспечение своевременности расчетов в части обслуживания и возврата заемных средств;

-обеспечение  привлечения заемных средств в бюджет в соответствии с решением о бюджете;

- ведение муниципальной долговой книги Осиковского сельского поселения.

 

 

Тактическая задача 2.3. Методическое обеспечение деятельности в области составления и исполнения   бюджета поселения.

В рамках решения данной задачи формирование и исполнение  местного бюджета осуществляются по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам.

Решение данной задачи и ее конечный результат состоит в разработке и совершенствовании нормативной правовой базы, эффективном функционировании бюджетной системы, повышении качества и доступности бюджетной информации.

При непосредственном участии  Администрации формируется    бюджетное законодательство поселения, обеспечивающее эффективную систему управления муниципальными финансами.  В полном объеме разработаны нормативные правовые акты Администрации поселения, регулирующие правовые отношения в бюджетной сфере.

В рамках данной работы  с целью повышения эффективности работы  Администрации   разработаны и внедрены новые порядки по составлению и ведению сводной бюджетной росписи  бюджета поселения,  кассового плана  бюджета поселения, управлению средствами на едином счете  бюджета поселения, учету бюджетных обязательств, санкционированию оплаты денежных обязательств главных распорядителей, получателей средств  бюджета поселения, администраторов источников финансирования дефицита  бюджета поселения, методике расчета планового объема бюджетных ассигнований  бюджета поселения и среднесрочного финансового плана поселения.

 

Тактическая задача 2.4. Организация эффективной информационной, телекоммуникационной системы Администрации.

Для решения данной задачи  Администрация ведет работу, направленную на открытость бюджетного процесса для граждан, а также на интеграцию работников Администрации в единое информационное пространство за счет использования  каналов связи, стандартизации внутреннего документооборота, единства применяемых информационных технологий   и программного обеспечения.

С 2007 года осуществляется электронный документооборот с использованием электронной цифровой подписи с органами Федерального казначейства.

Применение безбумажных технологий в информационном обмене и вовлечение в электронный документооборот всех участников бюджетного процесса позволяет существенно повысить эффективность обработки информации, сократить затраты времени и снизить финансовые расходы на осуществление делопроизводства.

Ведется постоянная работа по унификации используемого для автоматизации бюджетного процесса программного обеспечения, стандартизации форм документов, используемых при информационном обмене. Единый программный комплекс применяется также сектором экономики и финансов Администрации   поселения и главными распорядителями средств  бюджета для формирования бюджетной отчетности.        

Конечным результатом реализации данной задачи является достижение полной прозрачности бюджетного процесса как для его участников, так и для граждан, а также максимальной степени автоматизации труда всех участников бюджетной системы, что, в свою очередь, позволит минимизировать затраты времени, снизить риск возникновения ошибок и усилить контроль за эффективностью использования бюджетных средств.

 

Цель 3. Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления

 

Данная цель состоит в содействии органов местного самоуправления и финансового отдела по финансовому обеспечению выполнения закрепленных законодательством за муниципальным  образованием  «Осиковское сельское поселение» полномочий посредством эффективного построения межбюджетных отношений.

Административные функции  Администрации по достижению данной цели заключаются в обеспечении нормативно - правового регулирования межбюджетных отношений, создании стимулов для развития налоговой базы.

Тактическими задачами Администрации в рамках указанной цели являются следующие.

 

Тактическая задача 3.1. Регулирование межбюджетных отношений  в поселении.

Для решения этой задачи Администрацией были разработаны нормативные правовые акты Администрации поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, порядки  предоставления   межбюджетных трансфертов.  Они регулируют взаимоотношения между органами местного самоуправления поселения и  органами местного самоуправления района по вопросам бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса, финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, переданных для осуществления органам местного самоуправления.

В целях совершенствования бюджетного процесса и межбюджетных отношений в  нормативные правовые акты ежегодно вносятся изменения.

Конечным результатом решения указанной задачи является нормативно-правовое регулирование в полном объеме межбюджетных отношений, их эффективное построение.  

 

Тактическая задача 3.2. Создание  стимулов для органов местного самоуправления по развитию налоговой базы.

Для решения этой задачи с 1 января 2006 года в поселении в полном объеме началось осуществление реформы местного самоуправления в том числе ее финансовой составляющей, на основе реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Финансовой основой реализации реформы местного самоуправления стало закрепление за местными бюджетами положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативов отчислений от местных налогов: налога на имущество физических лиц, земельного налога.

Конечным результатом  решения указанной задачи  является  повышение обеспеченности местного бюджета собственными доходами, а также создание устойчивых стимулов для роста деловой активности на местах.

 

 

Раздел 2.  Программная и непрограммная  деятельность

 

Большая часть администрируемых  Администрацией расходов представляет собой межбюджетные трансферты. Решение таких задач выполняется непосредственно Администрацией.

 

Раздел 3.  Результативность бюджетных расходов

 

Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется исходя из степени достижения стратегических целей, тактических задач и запланированных показателей в  Администрации. По всем  целям, задачам запланированные показатели результатов были достигнуты. 

При оценке результативности бюджетных расходов  Администрации   как субъекта бюджетного планирования следует учитывать специфику ее деятельности. Для оценки результативности бюджетных расходов приведенные в докладе количественные показатели необходимо дополнить показателями качественными, которые в совокупности характеризуют эффективность использования бюджетных средств.  

В рамках стратегической цели 1 «Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств поселения» тактической задачи 1.1. «Формирование проекта решения Собрания депутатов Осиковского сельского поселения о бюджете поселения и прогноза   бюджета поселения» решение Собрания депутатов поселения о  бюджете соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривает ассигнования, необходимые для исполнения расходных  обязательств  поселения в пределах доходных источников и покрываемого нецелевыми остатками дефицита бюджета, принято Собранием депутатов поселения  и подписано  Главой Осиковского сельского поселения  до начала очередного финансового года  24.12.2021г.

В рамках реализации тактической задачи 1.2. «Организация исполнения  бюджета поселения и формирование отчетности об исполнении   бюджета поселения»  Администрацией разработаны нормативные правовые акты организующие исполнение  бюджета поселения. Для своевременного исполнения бюджета поселения Администрация в полном объеме обеспечивает доведение главным распорядителям бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с решением о  бюджете и сводной бюджетной росписью, а также предельных объемов оплаты денежных обязательств по заявленным и подтвержденным главными распорядителями расходам в соответствии с кассовым планом  бюджета поселения.

В целях соблюдения установленного срока и требований бюджетного законодательства при формировании годового отчета об исполнении   бюджета поселения Администрация ежегодно обеспечивает формирование   и своевременное представление отчета в   финансовый отдел района и в Собрание депутатов поселения.

 

Для решения задачи 1.3. «Создание условий для повышения качества управления  бюджетом поселения, финансового менеджмента главных распорядителей средств  бюджета поселения»  Администрацией в целях повышения эффективности бюджетных расходов  с  2011 года в поселении внедрена система муниципального  задания. Постановлением  Администрации Осиковского сельского поселения утвержден перечень услуг, показателей, характеризующих их качество, порядок проведения мониторинга исполнения муниципальных заданий, а также системы контроля и оценки их предоставления. Разработка методики расчета стоимости муниципальных услуг осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Осиковского поселения   постановление № 76 от 14.10.2009 "Постановление 121а от 24.09.2015 года (В ред.пост:№198 от 25.11.2017,№217 от 15.12.2017 г;№9 от 30.01.2018г; №44 от 08.04.2019;№6 от 31.01.2019г) ""О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг  (выполнение работ) в отношении муниципального учреждения  Осиковского сельского поселения и финансового обеспечения выполнения муниципального задания"

 

 

В постановлении также определена система контроля за деятельностью бюджетных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги в соответствии с установленным муниципальным заданием.

В целях недопущения просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов Администрацией проводился еженедельный мониторинг исполнения основных параметров   местного бюджета.

Бюджету поселения, испытывающему проблемы по сбалансированности бюджета,  финансовым отделом предоставлялась дополнительная финансовая помощь в виде опережающих дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В результате принимаемых мер просроченная кредиторская задолженность местного бюджета на 01.01.2023г. отсутствовала.

В 2023 году и плановом периоде указанная работа Администрацией будет продолжена.

В целях реализации стратегической цели 2 «Поддержание финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития  поселения» в 2022 году планирование и утверждение  бюджета поселения было осуществлено на трехлетний период.  

             В рамках тактической задачи 2.1. «Проведение предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость бюджетной системы» ежегодно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов Осиковского сельского поселения от 28.08.2013 №48 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Осиковское сельское поселение»» формируются основные направления налоговой и бюджетной политики поселения на трехлетний период

 

В целях недопущения просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения Администрация ежемесячно проводится мониторинг состояния кредиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств  поселения.

 

В рамках тактической задачи 2.2. «Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга Осиковского сельского поселения»  по рекомендациям министерства финансов области  и финансового отдела Чертковского района проводилась взвешенная долговая политика, направленная на минимизацию государственного долга Осиковского сельского поселения  и расходов на его обслуживание.

Осуществление муниципальных заимствований Осиковского сельского поселения не  планировалось.

 

Для реализации тактической задачи 2.3. «Методическое обеспечение деятельности в области составления и исполнения  бюджета поселения» Администрацией разработаны и приняты нормативные правовые акты по осуществлению бюджетного процесса в поселении.

 

В рамках тактической задачи  2.4. «Организация эффективной информационной, телекоммуникационной системы  Администрации и участников бюджетного процесса»   Администрация осуществляет электронный документооборот с финансовым отделом Администрации Чертковского района, отделом №5810 УФК по Ростовской области.  

 В рамках достижения цели 3 «Создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления» тактической задачи 3.1. «Регулирование межбюджетных отношений  в поселении» Администрацией приняты соответствующие нормативные правовые акты по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.  

В целях совершенствования системы межбюджетных отношений в  нормативные правовые акты  вносятся необходимые изменения, в части уточнения перечня передаваемых органом местного самоуправления полномочий, порядка расчета налогового и неналогового потенциалов. 

 

В целях реализации тактической задачи 3.2. «Создание  стимулов для органов местного самоуправления по развитию налоговой базы» с 1 января 2006 года положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации за местными бюджетами были закреплены нормативы отчислений от местных налогов. Это позволило существенно повысить обеспеченность местного бюджета собственными доходами, а также создать устойчивые стимулы для роста деловой активности на местах.

 

Заведующий сектором

экономики  и финансов                                                                С.В.Бабкина